Может ли ТОС положить миллион себе в карман?

В Череповце зарегистрированы 12 ТОСов. Город выделяет им деньги. Некоторые горожане понимают это буквально: ТОС положил миллион себе в карман. Так ли это? Об этом наш разговор с Екатериной Хариной, начальником управления по работе с общественностью.

— Екатерина Сергеевна, что такое ТОС?

— Территориальное общественное самоуправление. Ключевое слово «общественное». Это форма самоорганизации граждан, которая призвана решать вопросы территорий. Основная задача ТОС — сделать жизнь своего микрорайона комфортной. Спектр решаемых вопросов широкий, начиная с благоустройства и заканчивая организацией досуга жителей. ТОС взаимодействует на своей территории со школами, детскими садами, спортивными клубами, магазинами, почтовыми отделениями, полицией, уполномоченными по работе с населением и т. д.

— ТОС — это коммерческая организация?

— Нет. Хотя ТОС может быть организовано как юридическое лицо. В Череповце уже созданы 12 ТОС, восемь — в стадии регистрации устава. Два самых многочисленных, ТОС «Северный» и ТОС «Индустриальный», объединяют более 12 000 человек каждый (от 16 лет и старше). Самый малочисленный, около 1 000 человек, — в Новых Углах. Все они общественные организации без образования юридического лица.

— Некоторые горожане слышат: тому или иному ТОСу выделено 1 млн, 2 млн рублей — и понимают буквально, якобы председатель ТОС положил миллион себе в карман. Так ли это?

— Не так. ТОСы не получают денег. Все те миллионы, о которых вы говорите, — часть бюджета города Череповца, и расходуются они именно как бюджетные средства. Поясню. В городе работает проект «Народный бюджет — ТОС». ТОСы могут претендовать на некое финансирование своих идей за счет бюджетных средств. В рамках проекта они направляют в мэрию свои инициативы. Чаще они связаны с благоустройством: построить детскую или спортивную площадку, стадион. Инициативы оценивает экспертная комиссия. Сразу же отбрасываются проекты из области фантастики; кроме того, приоритет отдается проектам, реализация которых предполагается на землях общего пользования. После экспертного обсуждения формируется итоговый список инициатив, выносимых на народное голосование (в нем принимают участие не только активисты ТОСов, а все жители района). В школах, в магазинах можно увидеть ящики народного голосования. Можно проголосовать и в соцсетях на страницах ТОСов. По итогам народного голосования создается рейтинг инициатив, вновь собирается экспертная комиссия, которая утверждает инициативу. Затем деньги вносятся в проект бюджета. И если идея одобрена депутатами городской думы, то она превращается в проект.

— Допустим, ТОС заявил: хотим детскую площадку. Кто составляет смету, ищет подрядчика?

— Город, в частности УКСиР. Причем подрядчик в соответствии с 44-м федеральным законом выбирается по конкурсу. Процесс строительства площадки максимально открыт, регулируется законом, проверяется надзорными органами. У ТОСа есть возможность общественного контроля на всех этапах реализации проекта.

— Платят ли зарплату председателю ТОСа, членам совета ТОСа?

— Нет. Это работа на общественных началах. Они работают абсолютно бесплатно. При этом люди тратят время, личные деньги: купить бумагу, обзвонить всех, собраться где-то. Вот почему мы рекомендуем ТОСам предусматривать в своих уставах возможность оформления юрлица. Если территориальное общественное самоуправление оформлено как юрлицо, имеет свой счет в банке, то оно может участвовать в конкурсах грантов, искать поддержку у благотворителей. У ТОСов много идей социальных проектов, но бюджету все не потянуть. В целом же мы с вами говорим о формировании гражданского общества, активной жизненной позиции жителей, которые настроены на конструктивное решение возникающих вопросов. ТОС — один из инструментов построения такого общества. Город испытывает безусловный дефицит в общественниках, которые готовы тратить время и квалифицированно подходить к решению вопросов.

Татьяна Ковачева

 
По теме
 
В Вологде работник компании сотовой связи подозревается в распространении конфиденциальных сведений - Следственный комитет Следственным отделом по г. Вологда Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области в отношении молодой женщины возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.
24.05.2018 Следственный комитет
http://vologdazso.ru/upload/medialibrary/1c2/1c22fb982c5731b8eb20c2c8712a69f9.jpg - Законодательное собрание Выставкой творческих работ Александра Васильева открывается череда мероприятий, посвященных 100-летию Всесоюзного Ленинского коммунистического союза молодежи.
24.05.2018 Законодательное собрание
Фото: https://i.pinimg.com - Администрация г.Череповец С таким предложением выступила профессор Череповецкого госуниверситета Ольга Солодянкина на очередной встрече экспертов проекта «Сердце города» .
24.05.2018 Администрация г.Череповец
Фото: ГИБДД - Администрация г.Череповец Дорожное происшествие случилось 23 мая в 23.15 на улице Сталеваров. По данным ГИБДД, на пешеходном переходе у СКЗ «Алмаз» 45-летний водитель на «Сузуки-Гранд-Витара» сбил 17-летнего череповчанина.
24.05.2018 Администрация г.Череповец
За победу боролись восемь команд силовых ведомств - Вологодский институт права и экономики ФСИН России В Вологде на стадионе «Динамо» состоялись соревнования по мини-футболу в зачет спартакиады 2018 года среди органов безопасности и правопорядка Вологодской области.
24.05.2018 Вологодский институт права и экономики ФСИН России
Фото vologda-oblast.ru Сегодня, 10 мая, в ходе рабочего визита в Вожегу глава региона Олег Кувшинников вместе с трехкратным призером Олимпийских игр Денисом Спицовым осмотрели новые спортивные объекты района.
10.05.2018 Красный север
Фото Валентины Певцовой Старейшее периодическое издание нашего региона - областная газета «Красный Север» вновь стала титульным спонсором розыгрыша Кубка Вологодской области по футболу.
04.05.2018 Красный север
В Вологде стартовало обсуждение проектов ремонтов дворов в рамках проекта  "Городская среда" - Законодательное собрание Сегодня председатель Законодательного Собрания области, Секретарь ВРО Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Андрей Луценко совместно с депутатами ЗСО и Вологодской городской Думы,
24.05.2018 Законодательное собрание
В Череповце из окна вновь выпал ребенок - Город Че Фото: яндекс-карты Инцидент произошел накануне на улице Парковой. Как сообщили порталу Gorodche.ru в УМВД по Череповцу, 4-летний мальчик выпал из окна 3 этажа дома 14 по Парковой.
24.05.2018 Город Че
В Вологде стартовало обсуждение проектов ремонтов дворов в рамках проекта  "Городская среда" - Законодательное собрание Сегодня председатель Законодательного Собрания области, Секретарь ВРО Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Андрей Луценко совместно с депутатами ЗСО и Вологодской городской Думы,
24.05.2018 Законодательное собрание